ACERA espera que TDLC dictamine sobre eventuales faltas de la NT GNL al cumplimiento de las normas

• En Declaración Pública la Asociación de Energías Renovables y Almacenamiento (ACERA A.G.) se pronuncia respecto de la medida cautelar dispuesta por el Tribunal de Defensa de la Libre Competencia en relación al denominado Gas Inflexible.

La Asociación de Energías Renovables y Almacenamiento (ACERA A.G.) emitió una declaración pública respecto de la medida cautelar dispuesta por el Tribunal de Defensa de la Libre Competencia en relación al denominado Gas Inflexible. El documento señala textualmente:
“En noviembre de 2021, dos empresas hidroeléctricas interpusieron una demanda en contra de la Comisión Nacional de Energía (CNE) ante el H. Tribunal de Defensa de la Libre Competencia (TDLC),  debido a que ellas consideran que la “Condición de Inflexibilidad”, incorporada por la CNE en la “Norma Técnica para la Programación y Coordinación de la Operación de Unidades que Utilicen GNL Regasificado” (en adelante Norma GNL) habría impedido, restringido y entorpecido la libre competencia en el mercado de generación eléctrica.

En el marco de dicha demanda, el 16 de diciembre de 2021, el TDLC acogió la medida cautelar solicitada por las demandantes, para lo cual instruyó a la CNE en el sentido de dejar sin efecto la aplicación de la “Condición de Inflexibilidad” contenida en la Norma GNL, por cuanto en la demanda se acompañaron antecedentes “…que constituyen a lo menos presunción grave del derecho que se reclama; y (ii) es necesario decretar la medida cautelar solicitada para impedir los eventuales efectos negativos de la conducta y resguardar el interés común”.

En diversas ocasiones, desde que la Norma entró en vigor en 2016, ACERA ha manifestado reparos hacia ella, cuestionando sus potenciales efectos negativos en la competencia y su consistencia económica, especialmente en desmedro de la generación renovable.

Este año, durante el período de presentación de observaciones a la versión de la Norma actualmente vigente, ACERA advirtió a la CNE que “… esta NT establece que el “Artículo 5-8 Aplicación del Estudio GNL (…), el Coordinador deberá determinar, para cada trimestre, un volumen máximo preliminar de GNL, en MMBTU, que cada Empresa Generadora GNL podrá considerar como potencialmente inflexible. Esta determinación del Coordinador de volúmenes máximos de gas potencialmente inflexible puede afectar el despacho económico y el cumplimiento del Art 72-1 de la LGSE , resultando en potenciales impactos anticompetitivos.“

En línea con lo anterior, ACERA solicitó a la CNE que acompañara “un estudio basado en las recomendaciones del documento “Sector Público y Libre Competencia – Evaluando Sus Actuaciones Desde La Perspectiva de la Competencia”, publicado por la Fiscalía Nacional Económica (FNE), lo cual fue denegado por la CNE, argumentando que, entre otros, “el principio de respeto de la libre competencia no es de aplicación irrestricta, sino que debe complementarse con otros principios de rango legal que rijan la actuación del órgano en cuestión. En el caso de la CNE, y dados los principios establecidos en el artículo 72°-1 de la LGSE, es posible afirmar que la modificación de la NT propuesta resguarda, por un lado, la seguridad y operación más económica del sistema (al permitir la condición de inflexibilidad) y, por otro, la libre competencia del mercado spot (al perfeccionar la excepcionalidad de la condición de inflexibilidad)”.

Para ACERA resulta muy importante lo afirmado por el TDLC, en cuanto a que en la citada demanda “se han acompañado antecedentes que constituyen a lo menos presunción grave del derecho que se reclama” y, por lo tanto, en el marco de diversas actuaciones que nuestro Gremio ha impulsado para lograr un sistema eléctrico sin distorsiones espera que en el cumplimiento de las funciones y atribuciones que la ley le otorga al TDLC, el Tribunal analice y dictamine respecto de las eventuales faltas de la NT GNL al cumplimiento de las normas que regulan la competencia en nuestro país.

Creemos que el desarrollo de un proceso de esta importancia por parte del TDLC sin duda contribuirá a la consecución de un sistema eléctrico con más energías limpias y renovables, y con altos niveles de competencia y eficiencia”, indica finalmente ACERA en su declaración pública.