Precio de la parafina bajó $97,7 por litro tras primera inyección de recursos al FEPP este año

• La ley recién aprobada, entre otras medidas, faculta al Ministerio de Hacienda para inyectar hasta US$25 millones al Fondo de Estabilización de Precios del Petróleo (FEPP) y, en sus artículos transitorios, permite la modificación de las ponderaciones de este fondo.

A partir del jueves 18 de julio el precio mayorista del kerosene doméstico o parafina registró una caída de $97,7 por litro. La variación en el precio de la parafina se concreta tras la publicación el sábado 13 de julio en el Diario Oficial de la Ley 21.685 del Ministerio de Hacienda que amplía una serie de beneficios sociales y que fueron parte del acuerdo alcanzado entre el gobierno y la Central Unitaria de Trabajadores (CUT) en el marco de la negociación anual de salario mínimo.

La ley recién aprobada, entre otras medidas, faculta al Ministerio de Hacienda para inyectar hasta US$25 millones al Fondo de Estabilización de Precios del Petróleo (FEPP) y, en sus artículos transitorios, permite la modificación de las ponderaciones de este fondo.

De esta forma, se busca cumplir el compromiso de que el precio del kerosene doméstico se mantenga en torno a los $1.050 por litro (valor promedio histórico en la Región Metropolitana), atendiendo la mayor demanda por parafina que se genera en los meses de invierno.

EL FONDO DE ESTABILIZACIÓN DE PRECIOS DEL PETRÓLEO

El Fondo de Estabilización de Precios del Petróleo (FEPP fue creado en 1991, producto de la crisis del Golfo, de acuerdo a criterios que quedaron plasmados en la Ley N° 19.030.El principal objetivo del Fondo es buscar la estabilidad de los precios internos de los combustibles, aislándolos así de la volatilidad de corto plazo que afecta a los precios internacionales.

La Ley N° 19.030 contempló en 1991 su aplicación a los productos: gasolina automotriz, kerosene doméstico, petróleo diésel, gas licuado, nafta y petróleos combustibles. Por otra parte, la Ley señaló que la Comisión Nacional de Energía (CNE) determina los precios de referencia intermedio a aplicar, considerando, por un lado, las expectativas de los precios de largo plazo y, por otra, la evolución histórica de los precios. En base a estos precios se estimaría una banda de precios para cada producto afecto al FEPP, que contemplaría un precio inferior, intermedio y superior. Tanto el precio de referencia inferior como el precio de referencia superior debían estar un 12,5% por debajo o por encima del precio de referencia intermedio.

La Ley N° 19.030 además, determinó recursos iniciales para el FEPP de 200 millones de dólares, el que sería afectado cuando cualquiera de los seis productos mencionados tuviese su precio de paridad de importación fuera de la banda respectiva.

Los precios de paridad de importación son los precios observados de los combustibles en mercados internacionales relevantes para Chile puestos en el Puerto de Quintero, en la Región de Valparaíso, en la semana anterior a la de su determinación.

MODIFICACIONES AL FEPP

En Marzo del año 2000, el Gobierno del Presidente Eduardo Frei, presentó un proyecto de Ley para incrementar los recursos del Fondo en 62,38 millones de dólares. Los recursos disponibles del FEPP estaban significando un gasto mensual de alrededor de US$ 30 millones a marzo del 2000, cuestión que, de continuar así, significaría el agotamiento del FEPP alrededor del mes de junio.

El Gobierno del Presidente Ricardo Lagos continuó la tramitación de este proyecto hasta que el Congreso Nacional modificó la Ley FEPP mediante la Ley Nº 19.681, que fue publicada en el Diario Oficial del día 19 de julio de 2000.

En el año 2005, mediante la Ley N° 20.063 se sustrajo los combustibles gasolina,  diésel, kerosene y gas licuado de la aplicación del FEPP, quedando exclusivamente este Fondo estabilizando a los petróleos combustibles.

Finalmente, bajo el gobierno de Sebastián Piñera en el año 2011 se promulgó la Ley N° 20.493 que modificó el FEPP ratificando su aplicación exclusiva, esta vez, para el combustible kerosene doméstico. A diciembre de 2014 el saldo del FEPP alcanzaba a 1,4 millones de dólares con un potencial financiamiento adicional de 5,4 millones de dólares introducidos en la Ley N° 20.493.

En el actual gobierno, se inyectan US$ 25 millones, “atendiendo la mayor demanda por parafina que se genera en los meses de invierno”, como señala un comunicado del Ministerio de Hacienda.